建市函〔2022〕441號
各市住房城鄉建設局(城鄉建設局),廣德市、宿松縣住房城鄉建設局:
根據安徽省商事制度改革聯席會議辦公室《關于做好 2022年度“雙隨機、一公開”監管工作的通知》(皖商改聯辦〔2022〕1號)、《安徽省住房和城鄉建設廳隨機抽查事項清單(2022 年版)》和《2022 年度省住房和城鄉建設廳“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》(建稽函〔2022〕187號)要求,現就開展2022年度全省建筑市場監督檢查有關工作通知如下:
一、監督檢查內容
(一)資質資格監管。各市、省直管縣(市)住房城鄉建設主管部門開展建筑業企業資質(施工、監理)檢查情況。
(二)建筑市場行為檢查。建設單位是否依法履行法定建設程序,是否存在違法發包行為,是否落實施工過程結算制度,是否按月撥付工資性工程款。施工單位是否存在轉包、違法分包、掛靠等違法行為;監理單位是否對施工單位及其項目管理人員資質資格、工資性工程款(勞務費)進行審核;施工現場是否按招標文件或合同約定要求配備項目經理、總監等關鍵崗位管理人員及其生物識別考勤、履職情況等。
(三)勞務用工管理。施工單位是否配備勞資專管員,專管員是否依規履行用工管理職責;用人單位是否與建筑工人簽訂勞動合同;施工總承包單位是否建立建筑工人實名制花名冊、考勤表、工資表等臺賬,是否實行生物識別考勤,是否依法開立、使用、撤銷農民工工資專用賬戶,是否按月足額支付農民工工資,是否進行維權公示等;分包單位是否簽訂協議委托施工總承包單位通過農民工工資專用賬戶發放工資。
(四)保證金繳存情況。四項保證金的收款單位是否依法依規收取并按規定退還,是否存在強制收取現金保證金等問題;建設單位是否提供工程款支付擔保;施工總承包單位是否繳存農民工工資保證金;保證金的收款單位落實銀行保函、商業保險等方式替代現金形式保證金情況,是否存在拒絕接受保函問題。
二、監督檢查安排
(一)檢查項目。按照“雙隨機、一公開”方式,隨機抽查市級在建工程項目不少于3個,其中政府投資項目不少于2個、房地產開發項目1個;縣(市)級(不少于1個縣)在建工程項目2個,其中政府投資項目1個、房地產開發項目1個。風險較大房地產開發企業項目應查盡查,重點檢查工程款結算與支付及農民工工資支付情況。
(二)時間安排。自2022年5月下旬起,各市組織自查;2022年7月上旬,省廳組織聯合督查,8月底結束。督查組成員從省廳專家庫隨機抽取,具體時間另行通知。
三、工作要求
(一)各單位要根據本地區本部門工作實際,制定工作方案,明確專人負責。受檢項目均采取隨機抽取的方式,任何單位和個人不得違規泄露檢查信息。對檢查中發現的問題,認真抓好整改落實,確保檢查效果。檢查相關情況將納入省人社廳牽頭的農民工工作績效評價。
(二)各單位重點檢查投訴較多、質量和安全問題突出的在建項目。檢查結束后10日內,形成書面監督檢查自查報告報送我廳建筑市場監管處。
(三)各單位應在檢查完成之日起20個工作日內,將檢查結果錄入安徽省事中事后綜合監管平臺,通過國家企業信用信息公示系統(安徽)向社全公開。涉及違法違規的,予以通報并在安徽省建筑市場監管公共服務平臺公開。涉及其他部門的,及時移交相關部門處理。
請各單位于2022年5月31日前將“雙隨機、一公開”聯絡員名單反饋廳建筑市場監管處。
聯系人員:程躍東 電話(傳真):0551-62871925
郵 箱:ahshce@163.com
附件:1.受檢工程基本情況表
2.建設單位檢查表
3.各方主體項目現場須提供材料清單
4.施工(總承包、專業承包、分包)單位檢查表
5.監理單位檢查表
???????????????????????????????????????????2022年5月24日
(此件公開發布)
受檢工程基本情況表.xls
建設單位檢查表.xls
各方主體項目現場須提供材料清單.xls
施工(總承包、專業承包、分包)單位檢查表.xlsx
監理單位檢查表.xlsx